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大物流 大通关 大商贸 霍尔果斯口岸拓展开放新格局

霍尔果斯海关4月18日发布数据称,2018年第一季度,霍尔果斯区域进出口货运量达749万吨,进出口贸易额实现239亿元(人民币,下同),较2017年同期分别增长12%和9%。随着“一带一路”建设的深入推进,霍尔果斯口岸——这个位于中国内陆西北边疆的口岸知名度日益提高,外向型经济发展的内容越来越丰富充实。

相较于其他口岸,霍尔果斯口岸的功能非常多样,进出口权限大,除了是公路口岸、铁路口岸,还是整车进口口岸和粮食进口口岸,同时还有管道运输业务。尤其值得一提的是,许多中欧班列经霍尔果斯口岸开往中亚、欧洲,使得该口岸在进出口贸易、国际物流方面的优势和便利条件非常突出。《中国贸易报》记者在采访中了解到,霍尔果斯口岸确实有很多国际贸易公司,也有很多为进出口贸易提供货运、报关等服务的外贸服务企业。“我们公司主要代理报关报检业务,但不负责货物运输,进出口商会找国外运输工具来运送货物。”霍尔果斯口岸一家货运代理公司工作人员告诉记者,近年来霍尔果斯口岸物流业发展不错。

在霍尔果斯口岸,中哈国际边境合作中心呈现稳步发展、日渐繁荣的景象。这一合作中心总面积5.28平方公里,其中中方区域3.43平方公里,哈方区域1.85平方公里。中方、哈方及第三国人员、货物、车辆在区域内可以自由通行。合作中心里入驻了许多保税店,主营韩国商品和欧洲红酒的聚丰保税店就是其中一家。聚丰保税店负责人刘先生告诉记者,这类保税店全部开在中哈国际边境合作中心,保税店的营业额也会被纳入进出口统计数据。“这两年中哈国际边境合作中心的客流量和销售额都在增长,其中30%至40%的顾客来自哈萨克斯坦。”刘先生说。

在刘先生看来,由于大部分中欧班列从霍尔果斯口岸开出,物流更方便了,运输时间也缩短,极大地提振了当地的进出口贸易。但刘先生也提到,铁路运输并不能完全取代公路运输,有一部分货物还是更适合公路运输,因为有些目的地班列并不经过,在时间紧迫时选择公路运输更便捷。

除了中哈霍尔果斯国际边境合作中心这张“黄金名片”,整车进口口岸的功能优势也在进一步凸显。2015年9月,霍尔果斯整车进口口岸通过国家验收;2016年9月23日,商务部等七部委正式批准霍尔果斯口岸开展平行进口汽车试点业务。整车直接从霍尔果斯口岸进口比从沿海地区进口运输路程短、时间快且成本低。这一优势吸引了一些汽车贸易公司在霍尔果斯口岸积极从事汽车贸易,将助推霍尔果斯成为新疆进口整车分拨中心,最终改变新疆乃至西北进口车市格局,降低传统渠道的过高溢价,惠及广大普通消费者。不过,也有一些公司汽车进出口业务经营状况不佳。来自霍尔果斯口岸的新疆鑫鑫六洲汽车国际贸易有限公司工作人员便告诉记者,该公司之前也做汽车进出口业务,但生意不好,目前暂不涉及平行进口汽车业务,“整车进口资质获批对汽车贸易是一大利好,但我们目前感觉还不明显。”

虽然霍尔果斯口岸“单一窗口”平台已上线运行,企业通过互联网即可办理货物申报、对外贸易经营者备案登记、检验检疫无纸化申报等10余种业务,但由于种种原因,霍尔果斯公路口岸的运力还没有完全发挥出来。针对目前口岸发展中存在的问题,新疆财经大学副教授段鸿斌曾撰文指出,口岸通关监管制度、通关效率和基础设施都有进一步完善的空间。

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